关于印发《阜阳市级“免申即享”“限时即享”平台工作流程(暂行)》的通知
市直有关单位:
为深化“放管服”改革,创优营商环境,抓好稳住经济一揽子政策措施贯彻落实,推动符合条件的企业“免申即享”。现将《阜阳市级“免申即享”“限时即享”平台工作流程(暂行)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
阜阳市数据资源管理局 阜阳市财政局
2022年6月30日
阜阳市级“免申即享”“限时即享” 平台
工作流程(暂行)
为深化“放管服”改革,创优营商环境,推动符合条件的企业“免申即享”,提升企业和群众的获得感、满意度,打通惠企政策落实的“最后一公里”。现根据我市实际情况,制定本工作方案。
一、部门职责分工
(一)市级主管部门职责
1.负责梳理各自各类惠企政策,形成名单类(免申即享)、条件类(限时即享)二类政策清单,建立动态更新机制,明确政策归类、申报对象、申报材料、企业办事流程、政府内部审核流程、奖励标准等要素,方便企业查找政策和申报奖励。(见附件1)
2.负责在平台系统上实时发布本部门产业政策、申报通知、申报指南、拟兑现名单公示、支付结果公示等,使市场主体只需登陆系统即可获取所有信息。
3.负责收集、受理、核定符合“免申即享”“限时即享”兑付政策的奖补项目信息,确定政策兑付适用类型(“免申即享”或者“限时即享”),并依据现有政策规定明确兑付资金的市县分担比例、具体金额等。
4.负责兑付市级政策资金,上传兑付信息,并督促指导县级对口部门及时兑付资金。
(二)市级财政部门职责
1.负责“免申即享”“限时即享”市级兑付资金筹措。
2. 按照规定程序及时将资金办理至政策兑付主管部门。
3.督促指导县市区财政部门及时做好县级资金兑付工作。
(三)市级数据资源部门职责
1.强化惠企政策相关的政务数据、社会数据和经济数据的汇集共享。加大政务数据汇集力度,协调推动国家、省级部门惠企政策涉及相关数据汇集至我市使用,为惠企政策“免申即享”“限时即享”提供数据支撑。加大供水、供电、供气等涉企社会数据汇集共享力度,推进企业用水、用电、用气等社会数据与市场主体统一社会信用代码关联;进一步提高“免申即享”“限时即享”平台匹配精准度。
2.加强平台建设。在阜阳市政策奖补兑现平台的基础上,加快阜阳市惠企政策“免申即享”“限时即享”平台和“政策条件库”“市场主体画像库”建设,加快推进电子印章、电子签名、电子证照、电子档案在惠企政策“免申即享”“限时即享”兑现中的应用,确保材料和企业身份的真实性、合法性及资金拨付的安全性。
二、“免申即享”政策兑付流程
(一)市级兑付流程
1.确定对象。主管部门收集、审核、确定符合 “免申即享”政策兑付的项目名单(见附件2),将名单信息导入到奖补平台系统(纸质版加盖单位公章后传送至数据资源部门)。同时,将相关信息下发到县市区对口部门。
2.部门确认。奖补平台系统通过短信通知企业,企业进行信息确认及补充支付信息。奖补平台系统将企业补充的相关支付信息等,同时结合数据共享推送的信息包括企业主体信息、执行信息、企业税务信息、信用信息等进行汇总,主管部门对系统汇总信息进行确认。
3.公示报批。主管部门将确认的符合兑付的企业名单公示到平台专栏,公示期结束后财政部门会同主管部门将确认的项目资金报市政府审批。
4.资金兑付。财政部门在接到政府批复后3个工作日内将市级资金办理至主管部门,主管部门在3个工作日内完成资金兑付;对于县级承担的支出责任,主管部门及财政部门分别督促县级对口部门及时兑付县级资金。
5.上传信息。在完成资金兑付后,主管部门在3个工作日内将兑付信息上传至政策兑付平台。
(二)县级兑付流程
参照市级执行。
三、“限时即享”政策兑付流程
(一)市级兑付流程
1.企业申请。企业登陆系统签属承诺函,按要求提交相关申报材料。
2.部门审核。主管部门受理市场主体项目申报,经县市区初审、市级复审、平台公示等程序,限时审核确定政策的兑付项目(见附件3)。
3.政府审批。主管部门会同市财政局将确认的项目资金报市政府审批。
4.资金兑付。财政部门在接到政府批复后5个工作日内将资金办理至主管部门,主管部门在5个工作日内完成资金兑付;对于县级承担的支出责任,主管部门及财政部门督促县级对口部门及时完成资金兑付。
5.上传信息。在完成资金兑付后,主管部门在3个工作日内将兑付信息上传至政策兑付平台。
(二)县级兑付流程
参照市级执行。
四、政策错付事后资金追缴
1.兑付资金出现错付情况后,主管部门应制定追缴工作计划,立即启动追缴工作。
2.兑付平台向相关企业和个人推送资金追缴短信,由相关人员进行沟通和追缴。
3.如上述措施无法完成资金追缴,主管部门应积极对接纪检监察及公安等机关,协同开展追缴工作。
附件:1.政策梳理模板参照表
2.2022年度“免申即享”XXX政策拟兑付奖补资金统计表
3.2022年度“限时即享”XXX政策拟兑付奖补资金统计表
附件1 政策梳理模板参照表
序号 |
*政策文件 |
*政策发布机关 |
*政策发布日期 |
*政策名称 |
*实施部门 |
*所属区划 |
*政策要点(具体条款) |
*奖补对象 |
*实现方式 |
*颗粒化后条件 |
*颗粒化后条件对应数据 |
*兑现标准 |
*政策类型 |
审核流程(限时即享填写) |
备注 |
示例:1 |
阜阳市民政局 |
2020/3/12 |
社会办养老机构建设补贴 |
阜阳市民政局 |
市直 |
|
企业/个人 |
条件匹配(大数据归集匹配)/ |
1.在民政部门备案登记; |
1.养老机构备案信息表(备案信息:企业名称、统一信用代码、产权类型、所属区划、日期、床位); |
100张以下的,按每张床位1000元补贴,100—199张床位的,按每张床位1500元补贴;200张床位以上的,按每张床位2000元补贴。 |
免申即享/限时即享 |
|||
备注:一、实现方式: 1.条件匹配:通过颗粒化条件和数据归集,通过大数据手段进行政策匹配。2.名单确认:通过主管部门提供的奖补对象名单进行免申报导入系统。3.在线申请:奖补对象通过平台申报,提交资料,在线审核。 二、颗粒化后条件:细化奖补对象提交的材料,需逐条列出 三、颗粒化后条件对应数据:每一项材料内包含的内容,如身份证信息、学位信息、不动产权证信息、低保对象信息、企业基本信息,最好细化到字段,如姓名、身份证号码、企业信用代码等 四、政策类型:1.免申即享:免于申请,直接兑付。2.限时即享:在线申请,限时兑付 五、审核流程:免审即享不需要填写,限时即享按实际情况填写 六、后续请各单位根据实际情况持续动态调整优化。 联系人:马宁、王平平 联系电话:18130771765、 18895358093 。邮箱:fyszwfw@fy.gov.cn |
附件2
2022年度“免申即享”XXX政策拟兑付奖补资金统计表
身份证/信用代码 |
企业名称/姓名 |
手机号码 |
申报企业所在地区 |
项目名称 |
兑现金额(元) |
初审意见 |
备注 |
||
合计 |
市级 |
区级 |
|||||||
913412027981110405 |
阜阳市满好超市有限公司 |
18895358093 |
市区 |
支持培育限额以上商贸企业 |
10000 |
10000 |
0 |
||
附件3
2022年度“限时即享”XXX政策拟兑付奖补资金统计表
单位:万元
序号 |
企业名称 |
项目名称 |
对应政策条款 |
市县 |
奖补兑付金额 |
项目属地 |
备注 |
||
小计 |
市级兑付 |
县区兑付 |
|||||||
1 |
|||||||||
2 |
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… |
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合计 |
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