让营商环境有高度有力度有温度——专访界首市委副书记、市长刘永春

好的营商环境是一座城市最核心的竞争力，今年以来，界首市始终坚持“有求必应，无事不扰”，不断强化“市场主体有感”导向，以创新无“界”的开拓精神、“优”无止境的实干精神，持续深化“放管服”改革，不断创新机制优化举措，全面提升政务服务水平，奋力打造顶格推动有高度、深化改革有力度、精准服务有温度的一流营商环境，助推界首市实现更高质量发展。

好的营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。界首市把优化营商环境作为“一把手工程”，坚持顶格推动战法打法，市委、市政府主要负责同志是营商环境第一责任人，由分管市领导牵头建立19个工作专班，落实重点项目要素保障“星期六会商”等机制，今年以来，界首市专班已累计收办各类问题867个、已办结857个。

界首市委副书记、市长刘永春介绍，企业有困难、有诉求，专班做到一线倾听、一线研究解决问题办法，建立了界首市、高新区、园区三级协调工作推进机制，结合专班工作开展，统筹金融、土地、环保、税务等要素保障，小困难园区就地解决、大困难逐级压茬推进解决和回头看督查确保解决。市主要领导坚持重点项目、重点企业周调度、周走访，面对面倾听诉求，从“企业被动找领导”变“领导主动找企业”，从“企业多次多头找”为“领导分批逐一倾听”。

优化营商环境，不仅是一场解放生产力的城市攻坚，更是一场勇于改革创新的自我革命。界首市持续深化改革尤其是深化行政审批制度改革，先后实施容缺受理、告知承诺、模拟审批等改革举措，做到“一证到手、六证齐发”。

刘永春介绍，界首市率先在阜阳市实现带方案出让土地，工业项目“拿地即开工”，企业开办“零成本”“一日办结”；率先在全省推出“一业一证一码”改革，颁发市场主体行业综合许可证287家；同时，率先在全省开展一般工业项目“首席审批师”试点，做到“跨领域、全环节、一个团队、一次办理”，不断推进商事制度改革，在阜阳市率先开展食品经营许可“一证多址”改革和个体工商户“一屏注销”工作，有效解决许可证办理次数多、周期长、管理成本高以及市场主体办理注销“两头跑、耗时长”等问题，不断提高市场主体办事便利度。

优化营商环境，本质是打造服务型政府，为办事群众、企业提供最为优质、便捷的服务。界首市坚持精准服务有温度，常态化开展“助力企业解难题”活动，对重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”、全市面上“综合施策”，切实为企业纾困解难。

刘永春表示，对企业反映的问题，界首市实行“清单化+闭环式”的推动整改，加大政策环境力度，向上级争取政策，出台系列稳经济助企纾困解难的政策包，建立健全免申即享工作机制，推进政策的精准推送、直达快享，真金白银地支持企业的发展。今年1到10月份，兑现企业奖补资金5.2亿元。

与此同时，界首市积极打造良好的政企环境，常态化开展企业家恳谈会、企业家早餐会等活动，尤其是开展企业服务“吃拿卡要”、不担当不作为等专项整治活动，全力以赴打造优良的政策环境、优渥的政企环境、优质的法治环境，积极营造尊重企业家、支持企业家、服务企业家的企业家社会。一系列务实举措，提升了界首营商环境工作水平，2022年，界首市营商环境年度考核居阜阳首位、全省前列，连续5年居全国投资潜力百强县前十。

刘永春表示，下一步，界首市将把营商环境作为“头号工程”，充分发挥有效市场和有为政府的作用，绵绵用力、久久为功，努力打造一流营商环境，把界首打造成为企业发展的沃土、投资兴业的宝地，让更多的优质企业落地界首。